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黨委思想作風(fēng)建設(shè)制度

  第一章總則


  第一條依據(jù)《黨章》、《準(zhǔn)則》和市委要求,制定本制度。


  第二條目的是為了逐步實(shí)現(xiàn)黨委工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,努力提高黨委的工作效率和工作質(zhì)量。


  第三條按照黨政職能分開的原則,突出發(fā)揮黨委的宏觀決策能力,有效實(shí)施黨委的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。


  第二章黨委會(huì)職責(zé)


  第四條學(xué)習(xí)、傳達(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)文件及會(huì)議精神,結(jié)合我公司具體情況,討論研究落實(shí)意見。組織好全體黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。


  第五條定期分析黨員的思想狀況,研究黨組織工作,增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力堡壘作用和全體黨員先鋒模范作用。


  第六條聽取各黨支部全年工作情況匯報(bào),審議組織發(fā)展計(jì)劃及評(píng)選"四優(yōu)一先"等情況。


  第三章組織原則


  第七條黨委要嚴(yán)格執(zhí)行"個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央"的組織原則,做到有令則行,有禁則止。對(duì)中央和上級(jí)黨委的方針、政策,要根據(jù)我公司實(shí)際情況進(jìn)行貫徹,既不準(zhǔn)搞實(shí)用主義的"變通",也不允許消極抵制或照抄照轉(zhuǎn)。


  第八條黨委會(huì)議實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。任何個(gè)人都無權(quán)決定應(yīng)有黨委會(huì)議集體決定的重大問題,無權(quán)改變集體決定,如遇特殊情況,必須由個(gè)人做出決定時(shí),事后要及時(shí)向黨委成員通報(bào)。


  第九條黨委成員必須堅(jiān)持執(zhí)行集體決議。如對(duì)集體決議有不同意見或在工作中發(fā)現(xiàn)新的情況,可在黨委會(huì)內(nèi)部提出討論,也可向上級(jí)黨委反映,在沒有重新做出決定前,不能有任何與集體決定相違背的言行。


  第十條黨委成員實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,每個(gè)成員都要有全局觀念,對(duì)分管的工作和職權(quán)范圍內(nèi)的事情要勇于負(fù)責(zé),屬于個(gè)人職權(quán)范圍內(nèi)決定的事情,不要推到黨委會(huì)議上討論。書記要充分發(fā)揚(yáng)民主,放手讓每個(gè)成員大膽地開展工作,不要包攬具體事務(wù)。


  第十一條書記是黨委日常工作的主持者,在集體領(lǐng)導(dǎo)下主持全局工作,對(duì)黨委工作負(fù)有主要責(zé)任,成員和書記都有發(fā)表個(gè)人意見,參與集體領(lǐng)導(dǎo)的平等權(quán)利。書記、成員都要堅(jiān)持黨性,顧全大局,遵守紀(jì)律,維護(hù)黨委會(huì)的集體權(quán)威,不準(zhǔn)搞分散主義、宗派主義和自由主義。對(duì)搞小圈子、鬧獨(dú)立性和撥弄事非、制造不團(tuán)結(jié)的,要批評(píng)、爭斗、情節(jié)嚴(yán)重的向上級(jí)黨委報(bào)告。


  第四章會(huì)議制度


  第十二條黨委會(huì)議一般每月召開一次,如有必要可臨時(shí)召開。每次黨委會(huì)舉行的日期和提議,除臨時(shí)召開的以外,應(yīng)提前一天通知成員。黨委會(huì)由書記召集并主持。


  第十三條黨委會(huì)議到會(huì)人數(shù)必須超過半數(shù)以上方能舉行。成員因故不能出席會(huì)議時(shí),會(huì)前要向會(huì)議召集人請(qǐng)假。


  第十四條凡傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,事先要形成匯報(bào)提綱和貫徹意見。會(huì)議上主要講上級(jí)會(huì)議精神、政策規(guī)定以及討論意見和措施。


  第十五條黨委會(huì)議可根據(jù)需要確定必要的列席人員。


  第五章議事規(guī)則


  第十六條黨委會(huì)議和黨委成員及各有關(guān)科室建議,經(jīng)黨委同意后,由黨委書記確認(rèn),也可臨時(shí)委托黨委副書記確定,會(huì)議討論的文件由各有關(guān)科室準(zhǔn)備。


  第十七條議事要充分發(fā)揚(yáng)民主,對(duì)重大問題要認(rèn)真進(jìn)行討論。議事分管同志應(yīng)先闡明自己的意見,從全公司出發(fā),緊緊圍繞中心議題發(fā)表明確、簡短的意見,不談與議題無關(guān)的內(nèi)容。


  第十八條議事時(shí)對(duì)每個(gè)議題進(jìn)行充分討論后再進(jìn)行表決,表決結(jié)果,由會(huì)議主持人當(dāng)場宣布。


  第十九條表決遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則。如果重要問題產(chǎn)生不同意見,雙方人數(shù)接近,除在緊急情況下按多數(shù)人意見決定外,一般應(yīng)暫緩做出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見后再表決。


  第二十條黨委會(huì)議決定的事項(xiàng),分管同志要認(rèn)真組織落實(shí),辦公部門負(fù)責(zé)檢查催辦,并將情況及時(shí)向黨委匯報(bào)。


  第六章文件審批


  第二十一條以黨委名義印發(fā)的涉及全局工作的方針、政策性文件,原則上須經(jīng)黨委會(huì)議討論通過,由黨委書記簽發(fā)。


  第二十二條凡經(jīng)黨委會(huì)議討論決定的問題,由辦公室或有關(guān)科室起草文件或會(huì)議紀(jì)要,科室負(fù)責(zé)人審核,由黨委書記簽發(fā)。


  第二十三條對(duì)上級(jí)黨委發(fā)來的文件要及時(shí)安排落實(shí),對(duì)一些重要的文件要經(jīng)過黨委會(huì)議討論,提出貫徹意見,組織實(shí)施,不得積壓、拖延。


  第七章請(qǐng)示報(bào)告


  第二十四條黨委每年都要將工作情況向上級(jí)黨委報(bào)告,遇有重大問題應(yīng)隨時(shí)向上級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告。


  第二十五條黨委向上級(jí)黨委的重要工作匯報(bào),由黨委書記或主管書記主持起草。


  第二十六條黨委對(duì)下級(jí)黨組織的請(qǐng)示要及時(shí)予以答復(fù)。應(yīng)由集體討論決定的問題,必須經(jīng)過集體討論后,及時(shí)給予明確答復(fù),在未經(jīng)集體討論做出明確答復(fù)前,任何個(gè)人和下級(jí)組織都不得擅自做主;屬于個(gè)人職權(quán)范圍內(nèi)的問題,由個(gè)人負(fù)責(zé)及時(shí)答復(fù)和處理,十五天后不予答復(fù)都視為同意,下級(jí)有權(quán)按請(qǐng)示意見處理。


  第八章督辦檢查


  第二十七條黨委要建立催辦檢查制度。


  第二十八條凡黨委討論確定或決定的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)批示的重要事項(xiàng),都要按照分工或確定專人負(fù)責(zé)落實(shí)。黨委書記和主管書記要跟蹤檢查。


  第二十九條凡屬上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪案件及有關(guān)的事宜,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,簽批具體意見,責(zé)成專人辦案,按期按質(zhì)結(jié)案。


  第九章工作作風(fēng)


  第三十條堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線,工作中不唯書,不唯上,不說假話空話,不搞形式主義。


  第三十一條黨委成員要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,解決問題。黨委成員平均每年保證有三分之一的時(shí)間活動(dòng)在基層,每人每年至少要拿出1-2篇有指導(dǎo)意義的調(diào)查報(bào)告。


  第三十二條黨委成員要保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),謙虛謹(jǐn)慎,埋頭實(shí)干,艱苦奮斗,清正廉潔。


  第十章黨內(nèi)監(jiān)督


  第三十三條發(fā)動(dòng)基層黨組織和黨員用《黨章》、《準(zhǔn)則》等黨規(guī)、黨法對(duì)黨委及其成員進(jìn)行規(guī)范和制約,防止各種不良傾向的發(fā)生,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。


  第三十四條黨風(fēng)監(jiān)督的主要內(nèi)容


 。ㄒ唬┰谡紊鲜欠裢h中央保持一致,是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;


 。ǘ┴瀼貓(zhí)行黨的民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度的情況;


 。ㄈ┴瀼貓(zhí)行黨的干部路線、人用干部的情況;


 。ㄋ模┢D苦奮斗,為政清廉情況;


  (五)履行黨員義務(wù),發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),全心全意為人民服務(wù)情況;


 。┳袷睾蛨(zhí)行黨的紀(jì)律的情況。


  第三十五條黨內(nèi)監(jiān)督的主要措施


 。ㄒ唬﹪(yán)格雙重組織生活制度。黨委每半年召開一次民主生活會(huì),民主生活會(huì)要有方案、有文字記錄,并如實(shí)上報(bào),黨委成員要以普通黨員身份參加所在支部的民主生活會(huì),在原則問題三要進(jìn)行積極的思想斗爭,嚴(yán)肅認(rèn)真的開展批評(píng)與自我批評(píng),既要反對(duì)不分是非一團(tuán)和氣,又要反對(duì)無原則的糾紛。


  (二)堅(jiān)持民主評(píng)議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的制度。評(píng)議工作每年進(jìn)行一次,評(píng)議情況向上級(jí)部門報(bào)告


 。ㄈ┙⒑屯晟泣h委工作公開化制度,凡宜于公開的黨委工作情況和黨委成員工作、生活情況,都應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開,以便自覺地接受同級(jí)紀(jì)檢部門和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。


  第十一章附則


  第三十六條規(guī)定如與上級(jí)規(guī)定相抵觸,均以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)


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